今天是:
熊俊 荆州市发改委农经科科长
信息来源:荆州市绩考网 | 发布时间:2017-12-28 00:00:00


争取荆州应有的份额


 

我主要做了以下3个方面的工作:一是在市直率先引进总投资3.2亿元的湖北米公安全食品生产基地项目;二是成功争取总投资58.9亿元的荆南四河堤防加固工程和荆江大堤综合整治工程获得国家发改委审批立项;三是2013年全年争取中央、省预算内投资专项资金15.9亿元、占到全省份额的1/5。能够取得这样的成绩和进步,归功于组织和领导,归功于我单位的全体同仁。


一、情系“三农”, 在谋划农业发展中积极作为

作为农经科长,本职工作是策划项目、申报项目,争取资金,项目管理。为什么要去招商引资?首先让我谈谈感触深刻的一件事。2012年底,市发改委张明军主任到省参加全省农产品加工业的会议,拿回一些材料交给我看,并指出我们荆州市农产品加工业产值比全省平均值低。我仔细研究了材料以后发现:全省农产品加工业产值与农业产值的比值为1.8:1,荆门为2.5:1,宜昌为1.9:1,而且我市仅为1.3:1。我市最大资源优势是农产品,农产品加工业产值上不去,严重影响和制约了我市经济社会的发展。为此我暗下决心,一定要在这方面有所突破,要在推动荆州农产品加工业发展方面有所作为。为此,我组织汇编了荆州农产品资源信息,广泛发送给同学、老乡、朋友,并通过他们向外界宣传,先后联系了200多人。在得知在襄阳从事面粉及副食品加工的吴先生有意投资大米深加工时,便想方设法与吴先生联系,推介荆州,宣传荆州招商引资的优惠政策。张主任多次到襄阳进行实地考察,上门做工作,专班人员主动协助企业办理各项审批手续,从而坚定了吴先生来荆州投资创业的决心。去年4月中旬,总投资3.2亿元的湖北米公安全食品生产基地项目成工落户沙市经济技术开发区,成为2013年市直部门招商引资成功落户的第一个项目,也是发改委招商引资第一个项目。目前,项目施工进展十分顺利,预计今年8月底可正式投产。


二、勇担重任,在项目争取中刷新历史记录

荆南四河堤防加固工程和荆江大堤综合整治工程是市委、市政府督办的重大项目。可研报告通过国家发改委的审批,是项目前期工作的重要环节,也是能否纳入国家投资计划的核心。项目审查批复的过程,是一个困难重重、迂回曲折的过程。在张主任的领导下,我们秉着不达目的不罢休的精神,逢山开路、遇水搭桥,克服解决了一个又一个的难题。

在项目审查过程中,国家发改委发现国土部门申报的耕地计划与水利部门申报的耕地计划相差600多亩,要求重新审查。如要再次核实审查的话,估计又要耗时4—5个月,会严重耽误项目审批最有利的时机。张主任当机立断,请市政府出文承诺,暂时按国土部门的意见审批,以后在项目实施过程中进行初步设计概算调整。为了抢在国家发改委可研报告批复之前,将市政府的文件及时送给有关领导,张主任带领我从宜昌机场乘飞机到北京,刚好碰上高速公路封路,荆州小北门进站口不能上,赶到枝江站,仍然不能上,为了赶时间,只好请当地农民引路从乡镇小路直到飞机场,从进站到登机都是十万火急,当我们进入机仓仅仅过了1分钟,飞机就起飞了。

有一次,为了赶在上班之前将省发改委的文件送到国家发改委,既没有买到当天的飞机票,也没有买到当天去北京的火车卧铺票,就直接买了坐票。时值初冬,天气转冷,也没有带棉衣,穿着单衣,坐了近12个小时赶赴北京。下火车后,来不及进行休息和调整,就直奔国家发改委,将文件按时送到国家发改委农经司。

为加快项目文件在国家发改委内的会签进度,我采取盯人守候的办法,在国家发改委投资司、办公厅等有关司局长的办公室门口,常常一等就是一整天,直到找到有关领导,把字签完为止。在短短的5天之内,文件通过了三个司的会签,大大加快了项目前期工作的进程。据京办的同志介绍,这种速度在国家发改委是少有的。

功夫不负有心人,2012年12月底,荆南四河堤防加固工程和荆江大堤综合整治工程终于获得国家发改委的审批立项,其中,荆南四河堤防加固工程总投资40.8亿元,荆江大堤综合整治工程总投资18.1亿元。这是十多年奋斗的结果,的确来之不易。获此消息,水利部门不少同志情不自禁地落下了激动的眼泪。市政府以荆政发[2013]3号文给我委颁发嘉奖令,表扬我委在项目申报过程中做出的突出贡献。2013年,国家发改委安排了7.7亿元的中央投资用于两个项目建设。这两个重大水利项目是我市近十年来获得国家投资最大的民生工程。两大工程获批实施,必将极大地提高荆江大堤、荆南四河提防的防洪能力,从根本上减轻我市防洪压力,为地方经济社会发展提供坚强保障。


三、锐意进取,在服务荆州发展中争先进位

策划项目、申报项目,争取资金是我们的看家本领,我们也曾经存在等、靠的思想,不愿主动向上级争取、向下服务。一年来,我们转变观念,转变作风,转职能,主动研究投资政策,抢抓机遇,千方百计争取项目,力争中省资金向荆州倾斜,为改善我市农业生产条件,提高农业生产能力作出积极的努力。

2013年省里在安排大型排涝灌溉泵站计划时,已经连续两年多没有安排新开工项目。而我市的莲花泵站涉及到沙市、江陵、监利、洪湖等地,由25座泵站组成的大型灌溉排涝工程,承担着754.70平方公里的排涝任务和97.77万亩农田灌溉任务,对解决四湖流域中下区排涝灌溉有着重要的意义。为了积极争取莲花泵站能够纳入国家投资计划,我们在张主任的带领下,10多次到省里汇报。省发改委终于被我们的诚心打动,把莲花泵站作为新开工大型泵站予以安排,全省仅安排了荆州一家。省发改委农经处朱处长说,“你们荆州人做事太扎实了,不安排都不行了。仙桃的书记市长来做工作的项目都没有安排。”

在争取新增粮食产能规划良种繁育基地项目时,全省在33个粮食产能大县中仅安排一个县。得知信息后,我们主动请缨,邀请省发改委到我市县市区进行调研考察,积极协助省发改委收集整理相关基础资料,赢得了省发改委的信任,在项目选址抉择时倾向了荆州。

渔民上岸安居工程,省发改委原定是两年完成计划下达。由于荆州的项目基础条件好,我们和有关部门汇报及时,省里在考虑下达计划时,第一年就把荆州计划的2200多户全部安排,下达了投资计划8200多万元。

正是这一系列平凡的工作,才完成了2013年争取项目资金任务。全年共争取农业、林业、水利共26个中央、省预算内投资计划专项,总投资23.4亿元,其中中央、省预算内资金15.9亿元,较上年增加了4亿元,增长35%,占市发改委争取项目资金总数的70%,占全省的份额为1/5,无论是数量还是额度均在全省市州中均名列第一。

成绩属于过去,荣誉归功于大家,未来在于创造。在今后的工作中,我将更加注重学习,坚决执行党的路线、方针、政策,紧紧围绕市委市政府的重大战略部署,不断提高自身的综合素质和业务水平,将以往的成绩作为新的工作起点,以更高的标准要求自己,踏实工作,克难攻坚,创先争优,为我市的“壮腰工程”添砖加瓦,为把荆州打造成湖北经济增长的第四极而努力奋斗!