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荆州市绩考办2016年度工作总结

发布时间:2017-03-01 阅读次数: 【字号:



2016年,市绩考办坚持“创新、求实、开放、担当”工作理念,推动考核工作与时俱进、丰富完善,推动考核工作贴合实际、强化功用,推动考核工作围绕中心、服务发展,较好完成了既定的目标任务。


一、强化三个服务


一是服务于大局,推动市委市政府各项工作落实。考核的“指挥棒”,始终要跟紧、踩准市委市政府的工作重心、工作节奏,为大局服务。2016年,践行“四个意识”,调整制定县市区党政领导班子“四个全面”政绩考核指标体系,调整修订市直单位考核办法,加大党的建设、生态保护、扶贫攻坚等重点中心工作和难点工作的考核权重。坚持效果导向,与市委扶贫办联合出台2016-2018扶贫工作绩效考核办法,成为督促扶贫攻坚的有力抓手;强化党内监督,与市纪委商议派驻市直单位纪检组干部考核办法,积极理顺管理关系;压实党建责任,按市委常委会意见,在绩考系统推出落实党风廉政“两个责任”清单填报功能,使落实党建责任过程管理有迹可循;强化党员意识和宗旨意识,推出在职党员干部网上承诺践诺功能,更好发挥党员先锋模范作用;夯实基层执政根基,将全市村(社区)党组织书记纳入实绩考核系统,深化全职化管理。坚持和完善市直单位“出彩工作”展示、测评和“十佳新业绩”评选活动,促使各单位围绕中心、聚焦主业、主动作为、创先争优,全年收集、展示市直单位出彩工作851条,测评整理出年度“十佳新业绩”候选项目76条。持续督导县市区考核指标落实,全年印发3次指标完成进度通报,召开1次县市区绩考座谈会和1次市直责任单位绩考目标任务督办会。2016年起,全面建立各级领导班子和干部职工履职尽责清单管理体系,单位目标与个人目标,年度目标与月度目标,相互衔接、上下贯通,目标制定层层把关,目标管理不留死角,增强了干部大局观念、责任担当和主动意识,强化了工作落实。


二是服务于管理,用绩效理念推进机关管理和干部管理。绩效考核是机关管理的有效抓手,考核不是负担而是法宝。一方面,始终保持高压态势,全年不定期发布3次全面通报,狠促干部绩效日志记载率和考评参与率,甚至采取了个人得分与记载率挂钩这个暂时办法,干部“两率”持续保持97%以上的高位水平,网上晒实绩、考实绩在干部中正“习惯成自然”。另一方面,加强宣传引导,深入市直单位、县市区和乡镇调研20余次,继续推进绩考理念进党校,利用各种机会宣讲绩效理念,与各级领导干部特别是“一把手”深入探讨绩效管理与机关管理、干部管理融合的思路,督导机关单位落实经常性的实绩通报、工作分析、例会点评、谈话提醒,借助绩效考核把机关内部管理抓好抓实抓出成效。7月份,市绩考办开展了县市区干部实绩考核结果运用专题调研督查,形成了督查情况通报。8月份,在公安县召开全市干部实绩考核运用现场推进会,强化实绩考核在干部日常监督管理尤其在换届中的运用。9月底,组织全市绩考工作培训会,这是继2014年3月培训会以来,又一次大规模对各地各单位分管领导、绩考管理员开展的业务培训。督办、调研、培训各种手段的综合运用,促使绩效理念入脑入心,抓绩效促管理初见成效。


三是服务于干部,满足便捷使用,夯实工作基础。绩效考核,干部是参与主体。坚持挖掘信息化潜力,做“方便”文章,始终把方便干部记日志放在重要位置,夯实晒实绩基础,优化干部参与体验。2016年,在日志记载版块之外,增加个人私密事项记载版块,力争打造干部工作、生活电子记事本,以更强的适用性提升干部使用率。升级干部实绩考核系统手机版,界面更加清新爽目,开放干部月度目标清单填报、审核功能和月度实绩清单填报功能,除了打分和测评,其他绩考事项都能在手机上进行。为顺应干部对微信的使用习惯,拓宽干部登陆系统的渠道,10月份申请上线“荆州绩考”微信公众号,兼具宣传、互动、提醒等功能,有效促进干部日志记载,截止目前编辑推出图文信息10期,添加关注的干部1.5万余名。


二、优化三个平台


“荆州绩考”微信公众号的正式上线运行,与荆州市绩效考核网、荆州市干部实绩考核系统共同组成我市绩考三大平台。在“荆州绩考”微信公众号上持续开展了“绩考微体验”有奖征文活动,择优发布了10篇较为精彩的基层干部绩考感悟,以另一种形式传播绩考理念。历时3个月,对荆州市绩效考核网站作了全新改版,优化了版面设计、强化了网站观感和用户体验,极大丰富了网站内容,拓展了实用链接,力争打造为我市各级组织和干部浏览查阅、学习教育、展示交流、考核管理的门户网站。改版以来,干部反响很好。


考核信息化和科学化探索没有止境。荆州市干部实绩考核系统是荆州绩考的核心平台,“晒、管、考”的基础框架已经成型,要持续推进系统建设和完善,与时俱进。2016年经过半年研发,干部信息综合搜索引擎功能上线,支持各种条件下干部信息搜索,可以开展各类干部结构分析和定向挑选,将拓展选人用人视野,为干部选任机制创新提供技术支撑。目前,全市干部基本信息录入完成,已能投入使用。下半年,为对接省委关于干部履职尽责管理要求,我们研发相关功能,在网上开展干部履职尽责年度实绩清单填报和正反向评议。根据部务会精神,该版块已在部分市直单位试点运用,初步反馈情况良好,为进一步推广奠定了较好基础。此外,还有对很多细节进行了改进,如改进评分阶梯设置、增加异常得分提醒功能等等。


三、落实三个考核


(一)对接省委履职尽责考核。2016年元月,省委首次对地(市、州)开展履职尽责考核,20多名考核组成员在荆州查阅资料、访谈调研,共计10多天。程序繁多,过程细致,前所未有。市绩考办积极迎检,对照清单收集整理资料,和有关科室一起筹备访谈调研活动,圆满完成考核接待工作。3月份开始,按照省委要求,三上三下,几易其稿,拟定上报我市党政领导班子、领导干部履职尽责目标清单。5月份,迎接省专项调研组现场调研我市纳入省重点的项目建设推进情况。2017年2月上旬,接待了省委检查考核组对我市党政领导班子的政绩目标考核,重点检查了全面从严治党和城乡建设发展、现代农业发展、文化旅游产业发展等特色工作完成情况。


(二)落实年底考核结账。2015年底考核结账,遵循公平公正公开基本原则,凸显目标考核基本形式,综合采用上级领导定性评价、责任部门量化评价、各方代表大数据测评和职能部门征求意见等基本方法,如期完成了对市直单位、县市区的绩效考核,评选产生了年度“双十佳”,完成对1600多名市管干部的年度考核程序,各类考核结果在部务会、常委会上一次性通过。目前,2016年度考核结账工作正在进行中,各种测评已全面发布,指标数据已经收集汇总,领导评价和部门评价意见正在收集汇总。考核中我们坚持荆州绩考特色做法:工作台账不是由基层单位去建而是由打分部门来建;年底考核不到下面查情况而是打分部门报情况;绩考资料不求多而求精,所有材料限定字数或页数。等等这些做法减轻了基层单位年终迎检压力,倒逼打分部门切实履责,强化过程监管和督办,值得今后坚持。


(三)督导平时考核。督促和指导各地各单位落实平时考核,管理和维护实绩考核系统健康运行,是绩考部门的重要工作。一年来,市绩考办几名同志不遗余力应对各种政策解答、技术支援、故障排处、程序优化、人员管理、考评调整、定期提醒、统计通报、网站维护等大小事项,没有马虎,更没有缺位,尽量减小和消除市县乡换届期间干部大量调整带来的系统压力,确保了科学考评和工作顺利推进。


2016年,市绩考办先后完成了全国党建研究会和省委组织部的2个党建课题研究,每名同志都有调研文章公开发表。上半年,陈东声部委应邀参加全省公务员管理工作会议并作典型发言。10月份,在省委常委、宣传部长梁伟年的指示下,市绩考办赴省委宣传部作了干部平时实绩考核工作汇报,省委宣传部有关领导专程到我市对接洽谈,拟选用我们的系统开展机关干部平时考核。全年,我市接待了黔西南州、恩施州、宜昌市、济南市、潜江市5个批次的同行交流学习干部实绩考核。


成绩来之不易,问题也不容忽视。当前的绩效考核工作还存在一些不足,主要是忙于绩考业务性工作,总结宣传不够;利用干部实绩考核加强机关管理的氛围还不够浓厚;干部个性化考核研究有待深入;绩效考核过程督办较为薄弱。2017年,我们将紧紧依托全市干部,紧紧围绕全市大局,开拓进取,继续探索绩效考核创新,优化实绩考核系统,夯实绩效考核基础,宣传绩效管理理念,深入推进绩考工作向前发展,为勇当多级发展排头兵、实现荆州十年大振兴营造良好的干事氛围。




                                                                                  荆州市绩效考核工作领导小组办公室

                                                                                            2017年2月20日



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