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市绩考办2017年度上半年工作总结

发布时间:2017-07-10 阅读次数: 【字号:

2017年是荆州绩考工作理念提升年。半年来,市绩考办在完成常规工作的同时,进一步围绕中心、服务大局,进一步优化考核、强化运用,进一步宣传理念、总结提升,夯实绩效考核思想基础、制度基础和实践基础,取得了较好成效。

一、围绕中心,服务大局,完善考核办法

市直单位2017年度的考核办法在沿袭中有所创新,体现“两变两不变”。“两不变”:一是考核主体内容不变。坚持对履职尽责成效、综合管理工作、绩效管理情况和社会公众形象进行考核,其中履职尽责成效占60%权重。二是考核基本方式不变。坚持分组考核、目标管理、责任单位评价、加扣分办法的基本做法不变。“两变”:一是进一步突显中心、突出重点难点。加大招商引资考核比重,不仅作为重点中心工作考核,还对招商成效予以加大分、扣重分;将“文化三市”建设纳入考核;将单位重难点工作纳入业务工作考核;新增专项工作任务,对市委市政府临时交办工作进行考核。二是进一步强化激励,鼓励争先进位。鼓励争先,将单位在全省行业内综合排名、完成省下达指标排名纳入加扣分。鼓励进位,承担省考核我市工作目标任务的单位,所负责的指标考核排名综合后,在8位以后且没有实现进位的,不得评为优秀单位;退位2名以上的(仍排名前6位的除外),不得评为合格单位。

该办法在绩效考核网上征求了市直单位意见,并就部分新条款与相关部门进行了沟通。经部务会讨论研究,由绩考领导小组领导审定后印发。

为落实重难点工作目标制定,绩考办专门下文,各单位结合市委市政府年度工作部署、省对我市考核目标、单位年度工作安排,立足职能职责和工作现状,提出2项左右单位核心业务目标和2项改革发展所需、人民群众所盼的重难点工作目标。市绩考办逐一与市直各单位负责人面谈商议,使确定的目标真正是重点业务工作,体现导向性和可操作性。

按照基础目标、专项目标和特色目标“三位一体”模式,继续凸显“四个全面”基础目标,收集、整理、讨论、发布县市区党政领导班子2017年度履职尽责绩效考核项目清单及目标要求。坚持专项目标考核,重点考评各地当年度新投产工业企业情况。做实特色目标考核,从县市区申报的3项工作中挑选2项予以确认,实行差异化考核,使考核更科学,结果更加客观。

二、严格把关,强化运用,推动制度落实

结果运用是绩效考核的生命。《荆州市干部实绩考核结果运用办法(试行)》是绩效考核结果运用最主要的制度文件之一。严格贯彻落实该办法,关系到干部实绩考核工作推进和干部教育监督管理方式的创新发展。2016年干部年度考核中,我们从各个环节督促把关,凸显平时实绩考核在干部考评中的地位,树立鲜明的实绩导向。

市管干部年度考核工作程序繁多,从元月开始,直至6月底完成。市绩考办工作人员全上阵,边指导,边督促,边审核,边反馈,反复沟通,反复调整,圆满完成全市1600多名市管干部年度考核结果认定。按照我市年度考核操作办法,市管干部年度考核工作有四个阶段,表现为“两上两下”。“一上”即各地各单位统计汇总市管干部各项量化得分情况上报市绩考办;“一下”即市绩考办逐一对市管干部各项量化得分进行审核、修正,与评优名额一并反馈各地各单位;“二上”即各单位根据反馈情况,研究呈报市管干部年度考核等次建议,并报送备案表和登记表;“二下”即市绩考办再次审核把关,报请部务会研究确定,最后将市管干部年度考核结果批复各地各单位。

审核中,我们重点把住四关:一把实绩关,审查干部实绩记载、实绩得分、综合得分及排名,对记载情况较差,排名不在1/2以前的,按规定不予评优秀。二把名额关,按照比例将评优名额核算到单位,各单位不得突破核定名额。三把资格关,针对当年提拔重用的干部,原则上不评优秀;与有关职能部门沟通,核实有关干部问责情况。四把材料关,对年度考核备案表、登记表等重要文件资料进行审核归档。7月4日,市委组织部部务会通过了全市市管干部年度考核结果。

在推荐市级优秀共产党员、优秀党务工作者等“七一”表彰对象时,严把“实绩关”,保证表彰对象先进性。依据干部实绩考核量化结果,凡没有实绩、实绩不突出的干部,不得作为此类综合性表彰对象。市委组织部对市级200名推荐对象进行实绩审查,否决了其中7名实绩不突出的干部。

三、优化考核,强化功能,完善系统平台

不断开发实绩考核系统新板块和新功用,主动切入干部日常监管,切入专项领域监管,切入党建责任落实,逐步打造机关干部管理综合平台。

一是完善干部基本信息,夯实综合搜索引擎基础,为选人用人服务。制发《关于建立干部实绩考核系统干部个人信息更新完善机制的通知》,明确“三到位”要求,加强指导督办,让干部信息好用、可用。

二是着手开发在线学习功能,探索干部网上教育。本着人性化操作、傻瓜式体验、基础性题本、开放型设计的原则,坚持自愿自觉,注重激励引导,打造有趣味、好参与、能提高的在线学习平台。设计稿6月初成型,目前正在程序编制和题库建设中。

三是改版“出彩工作”测评模式。原有的测评中,评委逐一对全部150项左右的工作事项作出评价,工作量很大,直接影响了测评的客观度。改版后的测评模式是,将全部工作事项分三类分开测评,评委只对其中50项左右事项作出评价,测评更便捷客观。测评模式6月份上线运用。

四、宣传理念,选树典型,营造绩效氛围

广泛开展“绩考大家谈”活动,加强绩效考核理念宣传。围绕“绩考实践与思考”主题,约稿县市区委书记、组织部长等主要领导干部;围绕“绩考经历与感悟”主题,继续面向广大干部征文,营造人人讲绩求效的氛围。截止目前,在荆州绩考网站、绩考微信公众号等媒体刊载了8名县市区委书记、8名组织部长、13名乡镇和科局负责人的绩考理念文章。正和《荆州纵横》《荆州党建》等刊物联系,选登部分文稿。通过约稿征文,进一步强化了广大干部尤其是领导干部的绩考认识和绩效意识。

继续开展“十佳实绩突出干部”评选活动。2016年度的评选范围有所扩大,除了在市直单位推荐评选“十佳实绩突出干部”,还在县市区推荐评选“十佳实绩突出干部”。在各地各单位推荐的基础上,经专班审核、部门审查、实名投票、单位走访和社会公示,王清安等10名同志获评2016年度县市区“十佳实绩突出干部”荣誉称号,董军涛等10名同志获评2016年度市直单位“十佳实绩突出干部”荣誉称号,树起了“撸起袖子加油干”的先进典型,激励全市干部切实增强宗旨意识、担当意识,锤炼作风、提升能力,务实重行、奋发有为,不断开创各项工作新局面。目前,正在筹备“撸起袖子加油干”——荆州市2016年度“十佳实绩突出干部”先进事迹巡回报告活动,拟于7月举行。

盘点上半年的工作,市绩考办在人少事多、工作强度高、压力大的情况下,顺利完成了2016年度各项考核结账工作任务:组织实施对县市区的考核结账工作,组织实施对市直单位的考核结账工作,组织实施对市管干部的年度考核工作,配合省委对我市的年度考核工作,组织对在荆高校的考核工作,评选产生市直单位年度“十佳新业绩”和全市“十佳实绩突出干部”,等等。同时,创新完成了2017年度考核目标任务的部署工作:拟定了2017年度绩考工作要点,修订了两个考核办法,制订了县市区考核指标,审定了市直各单位工作目标计划,尤其是各单位的重难点工作目标。工作中,我们始终秉持“创新”理念和“求实”态度,落实、核准每一个数据,力求考核导向正确,考核结果客观;立足实践,探索管用、好用的绩考路子,在不断创新中发展绩考事业。

我们的工作影响力进一步增大。“荆州全面推行干部创实绩、网上晒实绩、群众评实绩、任用看实绩考核评价体系”经过初选,名列“首届湖北改革奖”候选项。上半年,我们先后接待了大同市、淄博市、连云港市、榆林市、福州市、黄石市等地组织人事部门前来交流,进一步坚定了我们的信心、开阔了我们的思路。

下半年,我们将在做好常规工作的同时,重点落实以下工作:

1、强化过程管理,加大目标任务督促落实力度。创造条件,指导部分县市区开发运用绩考专页,启动部门实绩网上晒评活动;强化市直单位对县市区对口评价的日常台账建设,规范对口评价工作;定期通报县市区目标任务完成情况;对省考核我市的2项特色工作进行督办调研,督促目标任务的落实。

2、广泛调研摸底,提高实绩考核结果科学性。确定8月份为绩考工作调研月,深入各地各单位座谈调研,开展问卷调查,启动数据分析。针对存在的问题分门别类组织研讨会,优化考核方案,提高全市干部实绩考核科学化水平。

3、推进结果运用,加强干部日常监管。进一步畅通运用干部实绩考核系统加强干部日常管理的渠道,发挥纪检部门、组织人事部门、机关党组织等的监管作用。鼓励各地各单位形成一批强化机关干部日常监管的好典型。对照《荆州市干部实绩考核结果运用办法》,全面核查2015年度以来干部实绩考核结果运用情况,找准问题,督促整改,严把实绩底线,维护制度权威。把运用干部实绩考核推动管理情况纳入对各地各单位2017年度考评。每次考核后,有关领导必须对得分低于82分的干部进行谈话提醒;每半年,机关单位至少落实1次例会点评,评讲干部实绩;全年,县市区针对不同类别干部的工作至少进行2次实绩分析通报。认真落实荆组文〔2015〕10号文件,单位无充分理由动议提拔实绩排名1/2之后、实绩得分低于85分干部的,对单位绩考予以扣分处理。

4、认真总结推广,打造我市实绩考核工作品牌。启动市直单位“绩考大家谈”活动,向市直干部约稿征文,营造绩效氛围。进一步总结提炼荆州绩考理念和经验做法,启动荆州绩考宣传片制作,加大对外宣传推介力度,打造亮丽品牌。开展社科课题研究,针对年终各种考评过多过乱过杂等基层反映强烈问题提出改进建议。


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